Δήμος Γόρτυνας: “Φρένο” στις απευθείας αναθέσεις- όλα με ενιαίο διαγωνισμό

Αλλάζει η φιλοσοφία και ο τρόπος με τον οποίο είχαν συνηθίσει να λειτουργούν μέχρι πρότινος οι Δήμοι, καθώς το Υπουργείο και η πολιτεία αλλάζει το “καθεστώς” που επικρατούσε με τους διαγωνισμούς, τις προμήθειες των υλικών αλλά και τις απευθείας αναθέσεις, βάζοντας φρένο στις πρακτικές που ακολουθούσαν οι Δήμοι, υποχρεώνοντας στην τήρηση κανόνων και διαδικασιών νομιμότητας στη διαχείριση του δημόσιου χρήματος.

Χαρακτηριστική περίπτωση ο Δήμος της Γόρτυνας, ο οποίος για έναν επιπλέον λόγο και εφόσον βρίσκεται σε καθεστώς εξυγίανσης, υπόκειται αυστηρό έλεγχο στον τρόπο λειτουργίας και στις αποφάσεις που λαμβάνονται με το Παρατηρητήριο να ελέγχει άμεσα και “στενά” κάθε ενέργεια και κάθε απόφαση που λαμβάνεται, κυρίως όσες έχουν οικονομικό αντικείμενο.

Έτσι και με βάση τις αλλαγές στους διαγωνισμούς και στις προμήθειες γενικότερα, σταματά η πρακτική της προμήθειας εξοπλισμού και ανταλλακτικών στην ύδρευση, στην άρδευση όπως και στον ηλεκτρολογικό εξοπλισμό, από πολλούς προμηθευτές, με τους οποίους ο Δήμος διατηρούσε συνεργασία και υπήρχε η δυνατότητα άμεσης κάλυψης, όποτε υπήρχε ανάγκη.

Τώρα πλέον η διαδικασία αλλάζει και το Υπουργείο υποχρεώνει τον Δήμο της Γόρτυνας, αλλά και όλους τους υπόλοιπους να προχωρήσουν σε έναν ενιαίο δημόσιο διαγωνισμό. Αυτό σημαίνει καταγραφή των αναγκών, σωστό προγραμματισμό και φυσικά κατάργηση των πελατειακών σχέσεων, εφόσον ο διαγωνισμός είναι κλειστός και γίνεται βάση προσφορών. Αυτό σημαίνει ότι από τον διαγωνισμό αναδεικνύεται ένας πλειοδότης, με τον οποίο είναι υποχρεωμένος να συνεργάζεται ο Δήμος, ο οποίος αναλαμβάνει να προμηθεύει το Δήμο με το απαραίτητο υλικό, σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο διαγωνισμό, βάση του οποίου κατατέθηκαν οι σχετικές προσφορές και εφόσον κοστολογήθηκε η αξία των υλικών με βάση τις τρέχουσες τιμές της αγοράς και δόθηκαν και οι προβλεπόμενες από το νόμο εκπτώσεις.

Αλλαγή όμως και στη μίσθωση μηχανημάτων.

Τέλος και εδώ στους πρόχειρους διαγωνισμούς και στις απευθείας αναθέσεις και μισθώσεις ιδιωτικών μηχανημάτων, για τεχνικές εργασίες, για συντηρήσεις και καθαρισμούς αγροτικών δρόμων. “Φρένο” και εδώ σε όσα μέχρι πρότινος αποτελούσαν πάγια τακτική, που όμως πολλές φορές προσέκρουαν και πάλι στο ζήτημα της νομιμότητας, καθώς δεν ήταν λίγες οι περιπτώσεις εκείνες των ανθρώπων που με “προφορική εντολή” έπιαναν δουλειά, χωρίς να υπάρχει μελέτη και διαγωνισμός και τελικά κατέληγαν στα δικαστήρια διεκδικώντας τα δεδουλευμένα τους. Και εδώ είναι ξεκάθαρο πλέον ότι θα πρέπει να γίνει μελέτη και δημόσιος διαγωνισμός με όλες τις διαδικασίες της διαφάνειας και της νομιμότητας.

Τελευταίο χαρακτηριστικό παράδειγμα η τροποποίηση του προϋπολογισμού.

Σε προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο η δημοτική αρχή της Γόρτυνας δέχτηκε έντονη κριτική από την αντιπολίτευση, καθώς εισηγήθηκε την τροποποίηση του προϋπολογισμού για μια σειρά από έργα, προμήθειες και αποφάσεις, οι οποίες δεν υποβλήθηκαν με εισήγηση στο Σώμα, ούτε καν ενημερώθηκαν εγγράφως οι δημοτικοί σύμβουλοι, ούτε καν οι επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων. Απλά ο Δήμαρχος αρκέστηκε να διαβάσει μια μακροσκελής λίστα, από τίτλους έργων, δικαιολογώντας ότι θα πρέπει να γίνουν αλλαγές και τροποποιήσεις στους κωδικούς του προϋπολογισμού για να καλυφθούν άλλες ανάγκες και άλλοι κωδικοί.

Όμως και εδώ τα πράγματα δεν ήταν τόσο απλά όσο φάνηκαν εξαρχής.

Οι αποφάσεις αυτές για την τροποποίηση του προϋπολογισμού ακυρώθηκαν από το Παρατηρητήριο, καθώς δεν συνοδευόταν από την έγκριση της οικονομικής επιτροπής, εφόσον δεν είχε προηγηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία της έγγραφης απόφασης και αποστολής του Πρακτικού της Οικονομικής Επιτροπής και εν συνεχεία η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Οι αποφάσεις αυτές δεν ελήφθησαν όπως θα έπρεπε, ούτε καν γράφτηκε η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ούτε στάλθηκε και ως άμεσο επακόλουθο “προσέκρουσε” στο σκόπελο της νομιμότητας και ακυρώθηκε με τη διαδικασία να πρέπει να επαναληφθεί.

Προς γνώση και συμμόρφωση λοιπόν!